2018年11月9日，第31屆中國機床工具行業發展論壇暨2019年運營形勢研討會在江蘇太倉順利召開，中國機械工業聯合會專家委員會副主任蔡惟慈作《當前機械工業運行形勢》報告，蔡主任表示，縱觀當前機械工業運行形勢，前幾月基本保持平穩運行。
前九個月基本保持平穩運行
 
　　今年前9個月，機械工業基本保持平穩運行，1-9月累計實現主營業務收入16.2145萬億元，同比增長8.15%。這一增速比去年同期增速(10.67%)回落了2.52個百分點，增速從5月起已連續5個月下行。2018年利潤增速顯著下行，由上年高于主營收入變為低于主營收入增速。1—9月累計，機械工業實現利潤1.06萬億元，同比增長2.85%；比去年同期13.69%的增速低10.84個百分點，比同期主營收入增幅(8.15%)低5.3個百分點。
基于此，蔡主任將“形勢”一詞進行拆分解讀，他表示，從當前形勢來看，“形”——總體平穩,增速低于上年，但高于工業平均水平；“勢”——穩中有變，上半年微幅上行，下半年小幅下行，行業分化加劇。蔡主任預測，2018年全年增加值、主營收入和出口增幅略高于7%，利潤增幅將低于7%；明年增幅下行壓力大于今年，增速與今年相近或略低，外部壓力加大，出口不樂觀。
 
　　2018年1-9月累計，汽車產量2049.1萬輛，同比增長0.8%；其中乘用車產量1735.1萬輛，同比增長0.1%；商用車產量314.1萬輛，同比增長5.2%。新能源車產量73.5輛，同比增長73%。1-9月產量同比增幅比1-8月又分別回落了2、1.8、2.5和2.4個百分點。主要分行業運行形勢分化明顯：工程機械行業景氣度最好，繼續保持高速增長；石化通用機械景氣回升明顯；其他投資類產品制造業如重型礦山機械、機床工具、儀器儀表、基礎件、內燃機等行業，運行形勢基本保持平穩；電工和汽車行業增速下行，尤其是利潤增幅出現明顯回落，由于這兩大行業權重很大，故對機械全行業影響很大；農機行業主要產品產量全面下降，經濟指標持續下行；文化辦公機械受出口及照相機產銷大幅下滑影響，景氣度較差。
 
　　近年來產銷形勢有以下特點：
 
　　一是與消費和人民生活關系密切的產品形勢較好，增速加快。雖然農機產品多數下行，尤其是耕作收獲機械產量普遍大幅下降，但收獲后處理機械、農產品初加工機械及飼料生產專用設備實現較快增長；制冷空調設備用壓縮機、電動工具等也都保持較快增長。二是投資類主機產品普遍進入平穩增長期，汽車正在向低速增長期過渡。三是與智能制造、技術改造和升級關系緊密的產品景氣較好。比如儀器儀表各類產品產銷普遍實現兩位數增長。四是相對于主機行業常見的大起大落，量大面廣的配套產品增勢比較平穩，增速較好。如：交流電動機、滾動軸承、液壓元件、閥門等增長幅度都比較高。
 
　　進出口貿易同比增長速度由負轉正
 
　　據海關統計，1-8月全國機械設備出口2820億美元，同比增長15.5%，運輸工具出口801億美元，同比增長16.5%，儀器儀表出口468億美元，同比增長3.5%。 同期機械設備進口1358億美元，同比增長25.9%，運輸工具進口744億美元，同比增長10.2%，儀器儀表進口679億美元，同比增長8.8%。
 
　　對轉型升級進展的估計
 
　　近幾年機械工業致力于轉型升級，確有進展，取得了一些成績，其中少數企業表現不俗，對于應對增速下行的挑戰起到了一些作用，但對此不可估計過高。就全行業而言，“不平衡、不充分”的結構性矛盾仍未得到明顯緩解。
 
　　對今年機械工業增長速度的預測
 
　　綜合以上分析，基本判斷是2018年機械工業增速將在上年相對較高的基礎上有所回落。預計工業增加值、主營收入、出口增速將略高于7%，利潤增速將低于7%。這一增速將低于2017年，高于2015年，與2016年相近。據中電聯數據，1-8月全社會用電量4.53萬億千瓦時，同比增長9%；其中制造業用電同比增長7.1%。由此觀察，宏觀經濟確實平穩，其中上游行業好于下游。在機械工業中，1-9月交流電動機、滾動軸承產量分別增長6.84%和8.40%。據此判斷，總體平穩也確屬可信。
 
　　此外，蔡主任還指出了經濟運行中的主要困難，分別是：總體需求不足；成本上升過快，原材料漲價過猛，人工費用剛性上漲；應收帳款和產成品庫存增長較快，積欠額過大；環保執法一刀切，簡單化。宏觀經濟數據可以看出，宏觀經濟環境總體尚比較平穩。平穩的宏觀經濟環境有利于機械工業的需求形勢保持穩定；但大的變化趨勢是略顯緩慢下行，這也告誡我們對今后機械工業的增速緩慢下行壓力在加大，對此要有思想準備。
 
　　最后，蔡主任總結道：“機床工具行業今天面臨的困難，確有一些外部因素起了作用。多年來實行的鼓勵進口先進裝備的政策，客觀上抽走了國內機床行業賴以升級的高端訂單，并使內資企業處于事實上的不公平競爭之中。盡管某些政策也宣示鼓勵機床行業振興，但“給錢不如給政策，給政策不如給市場”。一旦失去了訂單這一最寶貴的資源，行業也就失去了最關鍵的升級機遇。必須看到，盡管困難很多，挑戰很嚴峻，但機床行業近年來進步很快。目前已基本能滿足發電設備、船舶制造業所需的加工裝備，航空航天領域所需的制造裝備也有了突破性進展，汽車工業四大工藝中，國產沖壓線和涂裝線已邁入世界先進之列，焊裝、總裝線和發動機缸體缸蓋加工線的國產化也在快速進步中。因此，我們決不應妄自菲薄，一定要堅定繼續推進自主化的信心。尤為可喜的是，機床行業中正在崛起一批活力很強的民營企業。近幾年他們在3C和航空航天領域里的優異表現讓人看到了行業的希望。與此同時，國有企業的改革和創新也在不深化。經過市場競爭的大浪淘沙，殺出了濟南二機床這樣飲譽世界的一些明星企業。我們堅信中國機床行業一定能振興。”